建立科學(xué)評估模式 促進(jìn)計量技術(shù)機構(gòu)提能升級

——黃岡市質(zhì)監(jiān)局實施計量技術(shù)機構(gòu)量化分級管理制度

    為提高全市計量技術(shù)機構(gòu)市場化、規(guī)范化水平，更好為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，今年黃岡市質(zhì)監(jiān)局對全市計量技術(shù)機構(gòu)實施量化分級管理制度，并開展了系列能力提升活動，主要有：

    （一） 以考促學(xué)，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了一批技術(shù)骨干。自2010年以來，相繼組織開展了非自動秤、砝碼、一般壓力表和加油機、電子臺秤、血壓計檢定裝置技能比武以及計量綜合知識競賽活動，涵蓋了縣市計量工作范圍。全市系統(tǒng)計量戰(zhàn)線廣大干部職工以競賽為契機開展大練兵活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，一批優(yōu)秀選手脫穎而出，紅安計量所汪學(xué)兵同志在今年度全省計量知識競賽中獲得個人第二的好成績，為各個技術(shù)機構(gòu)能力提升提供了智力支持，充分展示了黃岡市計量檢定行業(yè)職業(yè)風(fēng)采。

    （二）加強管理，自律機制逐步完善。各個機構(gòu)按照體系運行要求積極開展內(nèi)審、管理評審、期間核查管理活動，過去存在問題得到有效整改；其中，武穴、黃梅、浠水、紅安、麻城計量所內(nèi)審、管理評審、期間核查工作有效性、針對性強，計量標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)性、穩(wěn)定性試驗完善，資料歸檔齊全，業(yè)務(wù)水準(zhǔn)較高，技術(shù)機構(gòu)整個質(zhì)量管理體系持續(xù)有效，技術(shù)機構(gòu)示范化建設(shè)取得初步成績；今年7月分以來黃梅縣計量檢定測試所等單位對新修訂的JJF1069-2012《法定計量檢定機構(gòu)考核規(guī)范》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過系列有效管理活動，技術(shù)機構(gòu)法律主體責(zé)任進(jìn)一步落實，自律機制初步確立，樹立了檢驗檢測工作科學(xué)、公正的社會形象。

    （三）開展比對工作，能力得到驗證。今年啟動了全市標(biāo)準(zhǔn)砝碼檢定裝置量值比對工作，這次比對工作是第一次在黃岡市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行，通過比對驗證各參比計量檢定機構(gòu)的儀器設(shè)備狀況、檢定人員素質(zhì)和技術(shù)水平，并找出標(biāo)準(zhǔn)砝碼檢定工作中存在的問題，保證量值傳遞的準(zhǔn)確性、一致性。

    （四）建立了科學(xué)評估模式，實現(xiàn)對技術(shù)機構(gòu)量化分級管理。

    實施了量化分級制度。主要從機構(gòu)素質(zhì)能力情況、體系運行情況、檢測規(guī)范性三個方面14個項目進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果分A、B、C三個級別：A級（5家）表明機構(gòu)運行良好，量傳質(zhì)量可靠；B級（3家）表明機構(gòu)運行情況正常，量傳質(zhì)量有一定保證，但是存在問題應(yīng)該引起注意；C級（1家）表明機構(gòu)運行問題突出，量傳質(zhì)量沒有保證，檢驗檢測法律風(fēng)險很高，必須引起重視、采取措施。

    實行科學(xué)的導(dǎo)向。對于技術(shù)機構(gòu)項目建設(shè)堅持兩個原則：既要同計量十二五規(guī)劃相一致，不符合該規(guī)劃，不予批準(zhǔn)；又要同機構(gòu)日常運行情況相銜接，對于A級運行狀況機構(gòu)，新項目建設(shè)予以扶持。

    通過建立科學(xué)評估技術(shù)機構(gòu)能力狀況的技術(shù)分析模型，對各個機構(gòu)狀況適時實施評估，為技術(shù)機構(gòu)提能升級建立了量化分析依據(jù)，指明了技術(shù)機構(gòu)前進(jìn)方向，該項制度實施在質(zhì)檢系統(tǒng)是個創(chuàng)新，也是計量管理工作精細(xì)化的體現(xiàn)。（李春宇）