跨區域超范圍經營

    在位于廣東西部的陽江市，一些直銷企業在“悄悄”地辟疆開土，拓展著業務網點。記者在陽江市區隨意走了一圈，就發現3間“國珍”專營店、2間“香蘭閣”養生館，他們都是新時代公司的服務網點。
 

    據了解，2006年8月，新時代獲得商務部頒發的《直銷經營許可證》，但獲批開展直銷的地區并不包括陽江市。據知情人透露，在陽江市下屬的陽西縣，有4家新時代的服務網點開業，另有3家服務網點正在申請中。在陽江海陵島區，也有1間“國珍”專營店。記者探訪了其中一些店面，他們無一例外都說在搞直銷。
 

    直銷行業另一個問題是超范圍銷售。直銷企業能夠銷售哪些產品，國家有著嚴格的規定。記者在陽江一間完美專賣店看到，這里不僅陳列著保健品，還出售四種葡萄酒，以及一款7000多元的凈水器。新時代公司銷售的松花酒、洗潔精、毛巾等產品也不在商務部批準的企業直銷產品目錄中。
 

    群眾反映，一些直銷行業服務網點有從事傳銷活動的嫌疑。為了解情況，記者以顧客的身份暗訪了一些專賣店。在陽西縣新時代公司的一間專賣店里，店主李軍強向記者詳細介紹了運作模式。
 

    “你只需要花110元錢買些產品，提供身份證和銀行卡就能辦一張優惠卡。”李軍強說，這張優惠卡不僅能夠打折，而且你發展的下線購買產品也會在上面積分，發展的人越多、買的產品越多，你的積分就越多，公司給的提成也就越多，每個月提成會打到你的銀行卡上。
 

    記者拿到的一份《新時代獎金制度》顯示：該公司的零售獎和優惠折讓從10％-28％不等，積分超過6萬，就能領取7％-18％的創業津貼。這些創業津貼都是從發展下線的消費中提取。
 

    至于亂象出現的原因，胡燎原說，首先是法規不完善。比如，法律規定直銷企業的培訓活動需要報備，但并沒有規定相關的處罰措施。其次是企業登記不規范。很多企業不是以直銷名義登記，而是以授權加盟的形式，與日用品店、美容店合作開展直銷活動，導致工商部門難以管理。三是調查取證困難。懷集縣工商局副局長趙向說，按照法律規定，所謂直銷，是指由直銷員在固定營業場所之外直接向消費者推銷產品的經銷方式。
 

    一位專家表示，在沒有獲得審批的情況下，一些直銷企業違規開設服務網點，在銷售過程中通過發展下線提取獎金，這種行為不僅涉嫌違法直銷，而且從一開始，就帶上了“準傳銷”的色彩。如果工商部門打擊不力，就可能打開“潘多拉魔盒”，放出的是貪婪和災難，危害的是一方百姓。（新華社）