據資料顯示，山東好當家海洋發展股份有限公司是全國首家以海洋水產產品為主導產業的上市公司，在全國設立的專賣店有百余家，其規模十分可觀，但好當家代理商私自發售預付卡，且不能提供消費者正常兌換服務的情況已經不是第一次發生了。

　　早在2012年，商務部就頒布了《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》。但據了解，目前，由于對于個體工商戶的預付卡管理仍屬空白，沒有對擅自發卡等制定相應的處罰條例，如果消費者和發卡單位發生糾紛，要求退卡，還需要多部門配合解決。

　　眼下正值秋參上市的時節，但最近有消費者向本報反映，好當家海參購物卡已無法正常使用。根據這一新聞線索，中國商報記者進行了一番走訪調查。

　　代理店關門

　　兌換海參變海帶

　　中國商報記者從提供線索的消費者手中拿到了兩張購物卡，上面均印有“好當家海洋食品”的名稱、圖標和編號。當事人表示，此前也曾在其家附近的門店內進行過多次提貨，當時并未發現異常，但幾天前準備將卡內的余額兌換成海參時卻發現撥打多家門店的電話均無人接聽，這才意識到可能出現了購物卡無法兌換的問題。當事人希望能聯系上好當家海參店并進行兌換。

　　記者按照卡片背面提供的各家門店電話信息一一撥打過去，發現除了已經易主的電話號碼外沒有一個能正常接聽，而且其曾經在北京開設的兩家門店現在也已關閉。就在記者尋找好當家西城區月壇店未果的時候，從手機地圖軟件上發現僅隔幾條街的位置也有一家標注為“好當家海參”的門店，但在其店內出示卡片后店員卻表示這張卡并不是好當家的卡，所以沒有辦法兌換商品。按照店員的提示，記者發現在“好當家海洋食品”字樣的旁邊還用小字寫著“鞠淑榮明星店”。

　　記者隨后撥打了山東好當家海洋發展股份有限公司的客服電話詢問此事該如何解決。該公司客服表示這不是好當家發行的卡，屬于鞠淑榮自己本人私印的，而且只能在她的店里才能消費提貨，公司不承認這張卡的效力。當記者問及“鞠淑榮明星店”與好當家的關系時，總部表示其以前雖然曾經為好當家做過代理，但是已經于多年前就停止了，目前沒法說清楚。另外，鞠淑榮印發的卡只有他們才能讀取信息，好當家這邊也沒辦法進行查詢與核實。因為購物卡里還有余額，在記者再三追問關于卡片無法兌換的后續問題時，電話那頭兒的工作人員提供了一個電話，并表示撥打這個電話可以詢問鞠淑榮本人。

　　那么，作為發卡方的鞠淑榮又會對此做何處理呢?記者聯系到了鞠淑榮，她本人表示，由于經營不善和市場形勢不好，已在北京和山東全面停止了好當家的代理業務，以前所開的提貨點也已陸續關閉。在通話中，鞠淑榮多次表示自己已經在山東威海當地的報紙上發布了聲明，具有法律效力，之前由他們發售的所有購物卡將于今年11月正式作廢，如有超出時間不來兌換的將不再受理，但是對于具體報紙名稱和發布日期，她本人則用“記不清了”來回答記者。另外，記者在詢問關于卡內余額的情況時，鞠淑榮表示，持卡人可以在截止時間前將手上的卡連同聯系方式和收貨地址寄到指定地點，他們在收到卡后會回電話進行發貨處理。

　　而看似終于能夠順利解決的事情卻并沒有如正常的預期發展。在后續與持卡人的溝通中記者得知，雙方在如何兌換以及兌換什么產品的問題上并未能達成一致。鞠淑榮表示，由于公司目前并沒有海參等其他產品，如果需要的話只能將卡里的錢兌換成相同價值的海帶寄過來，而且需要自付郵費。而對于能否退還卡內余額，鞠淑榮則直接表示了拒絕。另外，記者了解到，目前標注有“鞠淑榮海洋食品”的公司共有六家，但其工商登記經營狀態為一家存續、一家遷出，其余四家已全部注銷。

　　管理存空白

　　辦卡需謹慎

　　據資料顯示，山東好當家海洋發展股份有限公司是全國首家以海洋水產品為主導產業的上市公司，在全國設立的專賣店有百余家，其規模十分可觀，但好當家代理商私自發售預付卡，且不能提供消費者正常兌換服務的情況已經不是第一次發生了。

　　據悉，早在2015年就曾有過關于好當家海參代理商發售的“集鵬”標記的預付卡雖未過期卻無法使用的報道，雖然當時好當家方面表示“該卡是騙子代理商私自發售的假卡，他們也被騙走了一批海參”，可購買預付卡的消費者也還是無法避免經濟損失。代理商可能會因為各種原因“關門送客”，但因此而無法使用卡的消費者還要找好當家來討個說法。記者就代理商如何選擇以及后續跟進問題向好當家總部進行詢問，但并未得到明確答復。

　　從好當家總部和鞠淑榮本人的表述來看，持卡人所擁有的購物卡應屬于“單用途商業預付卡”。早在2012年，商務部就頒布了《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》，要求發卡企業在開展單用途業務之日起30日備案，實行資金存管制度，以提高對發卡機構的監管力度并且更好地維護消費者的財產。雖然這個管理辦法所針對的集團或同一品牌發卡機構包括好當家海參，但在中國商報記者聯系北京市消費者保護協會后，工作人員表示如果代理商是獨立法人，那么代理商就應該對購買他們發行的預售卡的消費者負責，并承擔相應的責任。

　　目前，由于對個體工商戶的預付卡管理仍尚屬空白，沒有對擅自發卡等制定相應的處罰條例，如果消費者和發卡單位發生糾紛要求退卡，還需要多部門配合解決。另外根據中國人民銀行、國家工商總局等多部門發布的《關于規范商業預付卡管理的意見》規定顯示，記名商業預付卡不設有效期，不記名商業預付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發卡人應提供激活、換卡等配套服務。鞠淑榮以停止代理為理由拒絕退卡等行為已經侵犯了消費者的利益。

　　此外，為了減少不必要的損失，消費者在購買預付卡前應該查看發卡機構的相關資質，盡量選擇規模較大、證照齊全、市場信譽好、經營狀態佳的企業，并詳細了解自己的權利和義務，特別要注意其中的限制性規定，不要被經營者的各種優惠條件所迷惑。而且盡量避免一次投入過高，及時進行預付式消費，以免承擔過大風險。同時，還應注意在消費過程中保留好服務細則、協議、發票等相關證據，以防卡內余額缺失，如合法權益受到損害，要及時與商家協商，必要時向當地消協或工商或市場監管部門投訴，這樣除了能維護自身消費者的權益外，也可以幫助其他消費者減少損失。

　　據悉，商務部針對目前預付卡的市場亂象問題，正在修訂《單用途商業預付卡管理辦法》，以加強預付資金管理。

本文來自：中國商報