對于運營商來說，光纖改造成本高，就會將壓力轉嫁給設備提供商。此外，原來一個工作人員一天內能夠上門開通十戶ADSL寬帶，光纖改造每天兩個人只能開通兩戶，運營商自己的人都忙不過來。 物業收取進場費是運營商困擾的另一個問題，小區或樓盤建設用地內的“紅線內區域”，是運營商進入小區的關鍵節點，需要發展商、物業管理方與運營商協商。一旦發展商、物業管理方與運營商“談不攏”，運營商就沒法進入小區運營寬帶。 此外，有些小區全面改造就把原有的銅線給斷掉，用戶反感。還有些用戶原本享受寬帶優惠套餐，改造后資費增加。同時，有些運營商還出了規定，限制用戶接入終端數量，影響用戶體驗。還有一些老樓沒有埋管道，要光纖改造就必須打個孔把線拉到家里，有些用戶不滿意。 專家支招破解 獨立電信分析師付亮認為，光纖寬帶體驗不好有很多方面的原因，但最根本的問題有兩個，一個是還沒有形成寬帶服務商相互競爭的格局，另一個是物業門檻高，寬帶服務商要進入小區需交入場費。如果這些問題解決了，用戶有足夠多的選擇，情況就會改善。 付亮還說，“部分地區的運營商能夠宣稱對不達標寬帶進行賠償已經有很大的進步了，但賠償條款確實存在模糊性，所以寬帶測試標準應盡快出臺。” 另據《京華時報》報道，一家國際電信設備商去年公布的新技術“VDSL2Vectoring”已實現了在使用銅纜的條件下將家庭帶寬提升至100M。這一方式可以說是解開光改“入戶難”癥結的靈丹妙藥。 對此，工信部電信研究院通信標準研究所副所長敖立表示，目前我國絕大部分建筑物內部并沒有預埋光纖線路，要大規模實施光纖入戶，就意味著要在現有的建筑內部重新鋪設光纜。光纖本身不耐拉力和彎曲的特性，決定了光纖的布設比銅纜困難得多。因此他認為，“光纖+銅線”的組合方式可以作為目前寬帶網絡發展建設中一個重要的技術選擇。 北京郵電大學博士生導師曾劍秋教授認為，光纖入戶并沒有任何技術上的難題，而且現在光纖的成本已經降得很低，光纖入戶就應該全力推進，而不是所謂的“循序漸進”。他還強調，光網建設并不是要搞一刀切，不是必須家家做到光纖覆蓋，還是要給用戶選擇權，“光纖+銅線”的方式可以作為光纖改造的補充方式。

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