近日，武漢有1.3萬輛新愛麗舍出租車被曝出，沒有ABS防鎖死剎車系統(tǒng)、“縮水版”剎車盤小于正常尺寸、剎車制動(dòng)存在隱患。出租司機(jī)被強(qiáng)制以高價(jià)購買這樣的車。而且已經(jīng)開著這樣的車，上路一年多。 此事曝光之后，政府和車企紛紛做出回應(yīng)，政府承諾徹查，車企提供免費(fèi)檢測(cè)。事后的積極反應(yīng)，并不能平復(fù)出租車司機(jī)對(duì)壟斷性購買某一車型的不滿。在全國(guó)大部分地區(qū)某個(gè)城市當(dāng)?shù)赜衅嚻髽I(yè)的話，這座城市的出租車基本上都為本地產(chǎn)的車型，這已成為一個(gè)普遍現(xiàn)象。
出租車本應(yīng)該是方便大眾出行的公共交通工具，但通過被曝光的武漢出租車事件，可以發(fā)現(xiàn)在這背后卻隱藏著利益關(guān)系，因此引發(fā)的關(guān)于政府保護(hù)本地車企的質(zhì)疑聲也不斷。但政府扶持本地車企，早已是業(yè)內(nèi)心照不宣的事實(shí)。
本地產(chǎn)汽車壟斷出租車市場(chǎng)是普遍現(xiàn)象
目前我國(guó)大部分城市出租車現(xiàn)狀就是，如果當(dāng)?shù)爻鞘杏斜容^大的汽車企業(yè)的話,那么這個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的轎車就會(huì)壟斷當(dāng)?shù)氐某鲎廛囀袌?chǎng)。比如在上海出租車一般為上海大眾產(chǎn)的桑塔納及途安，北京多見伊蘭特，天津基本為天津一汽產(chǎn)的威志，而作為一汽大眾的主場(chǎng)城市，長(zhǎng)春和成都的出租車分別為捷達(dá)和速騰。 很明顯可見各地汽車企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)爻鲎廛囓囆偷挠绊懀?dāng)?shù)厣a(chǎn)的汽車壟斷了出租車市場(chǎng)。
雖然各地都有出租車專用標(biāo)準(zhǔn)的草案，但對(duì)于非本地車企來說，想要駛?cè)氘?dāng)?shù)爻鞘校瑢?shí)在不是一件簡(jiǎn)單的事情。據(jù)央視曝光的武漢出租車事件中，武漢某出租車公司老板表示，在車型選擇和價(jià)格方面公司基本沒有自主權(quán)，“武漢市出租車是由市政府指定的，政府說我現(xiàn)在就給你用這個(gè)車，要么你就不開，就這么簡(jiǎn)單。”
一般情況下，如果出租車公司從業(yè)者執(zhí)意選擇自己喜歡的其它轎車，就要付出縮短營(yíng)運(yùn)年限的代價(jià)。據(jù)央視暗訪，武漢客管處雖然不直接否定個(gè)體司機(jī)可以自行買車，卻在買車的環(huán)節(jié)上設(shè)下了障礙，禁止4S店向司機(jī)售車。而司機(jī)無法購得公開發(fā)售版車型，只能耽誤出租車營(yíng)運(yùn)牌照有限的使用時(shí)間，“最終不得不購買指定車型”。甚至有城市規(guī)定，在出租車到報(bào)廢年限后，只允許更新京滬兩個(gè)廠家的三種轎車，如不從，營(yíng)運(yùn)年限就自動(dòng)縮至5年。由此可見，本地產(chǎn)汽車壟斷出租車市場(chǎng)是普遍現(xiàn)象，而非特例。
強(qiáng)制更新出租車 從業(yè)者和乘客成受害者
按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，出租車的報(bào)廢年限是8年。但多地的地方性規(guī)定，則要求當(dāng)?shù)爻鲎廛嚨膱?bào)廢年限縮短至4-6年或者50萬公里，廣州還出臺(tái)了補(bǔ)貼性政策，出租車運(yùn)營(yíng)未滿5年提前報(bào)廢將年補(bǔ)貼3萬，雖然從尾氣排放的角度來看這樣做是有利于環(huán)保，但卻加大了從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)成本，而類似現(xiàn)象在各地還有不少。
而國(guó)內(nèi)出租車市場(chǎng)普遍存在的非市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，使得出租車的銷售成本遠(yuǎn)高于非出租用車。廠家會(huì)把高出的成本轉(zhuǎn)嫁給購車者，導(dǎo)致從業(yè)者和乘客成了出租車更新的最終受害者。
此次央視曝光的武漢出租車存安全隱患事件，就是最明顯的例子，從2011年4月起，武漢15000余輛出租車中有近1.3萬輛被換成了新愛麗舍轎車。這些缺少了安全配置的出租車，其售價(jià)遠(yuǎn)高于公開發(fā)售版的新愛麗舍。而且，武漢客管處在買車的環(huán)節(jié)上設(shè)下了障礙，出租車司機(jī)無法自主進(jìn)行購買，司機(jī)對(duì)此叫苦不迭。而缺少ABS系統(tǒng)、剎車盤小于正常尺寸的“縮水版”車，剎車制動(dòng)存在隱患，無疑是移動(dòng)的殺手，嚴(yán)重威脅城市交通安全。
汽車“地方保護(hù)”早有先例 補(bǔ)貼力度強(qiáng)力撐本土車企
不僅僅是出租車，車企作為地方政府招商引資項(xiàng)目，多地早有補(bǔ)貼保護(hù)政策出臺(tái)，今年6月，重慶聯(lián)手長(zhǎng)安汽車量身打造地方“汽車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策。其后，8月長(zhǎng)春出臺(tái)政策，從政府采購、市民消費(fèi)補(bǔ)貼等方面，力撐一汽自主品牌汽車。規(guī)定鼓勵(lì)其各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)在購車和報(bào)廢、更新車輛時(shí)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)首選一汽集團(tuán)產(chǎn)品。對(duì)新購一汽集團(tuán)產(chǎn)品并在長(zhǎng)春市內(nèi)落籍的用戶，免收新購汽車檢驗(yàn)費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)。
安徽省政府發(fā)布的本省“汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃征求意見稿”中，建議將住房公積金用于已有住房群體購買省產(chǎn)汽車；購買省產(chǎn)自主品牌汽車時(shí)，在汽車購置稅、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等方面給予減免。湖南省曾在政府的1號(hào)文件《湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》中規(guī)定，“將省產(chǎn)乘用車納入政府采購范圍，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)積極采購省產(chǎn)車。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和居民采購省產(chǎn)乘用車和商務(wù)車。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)辦公及公務(wù)活動(dòng)，應(yīng)積極采購和使用本省產(chǎn)品。”
在多項(xiàng)政策補(bǔ)貼下，消費(fèi)者選擇當(dāng)?shù)禺a(chǎn)汽車的利明顯大于弊，而有針對(duì)性的地方版刺激政策，雖然短時(shí)間內(nèi)也有助于幫助業(yè)績(jī)下滑的車企度過市場(chǎng)難關(guān)，護(hù)盤地方支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)地方發(fā)展。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，政策補(bǔ)貼，并不能真正救助車企，反而會(huì)擾亂市場(chǎng)規(guī)律，從公共政策領(lǐng)域來看，會(huì)使大城市交通擁堵和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。
