我國先后出臺系列政策文件，大力推動新能源汽車發(fā)展，但從“十城千輛”工程實施情況看，效果很不理想。全球新能源汽車大會1月10－14日在海南博鰲、海口舉行，與會專家認為，改變新能源汽車“政策熱市場冷”的現(xiàn)狀，必須大力推動“中國創(chuàng)造”，通過技術突破解決核心難題。
預期：政策支持 新能源汽車前景看好
近年來，國家先后出臺了《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，明確我國以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點推進新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，并提出到2020年累計產(chǎn)銷量超500萬輛的目標。
2009年1月，五部委共同啟動了“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程，計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行。
2010年5月，財政部出臺了《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，各級地方政府也密集出臺了推動電動汽車發(fā)展的政策和措施，如購車補貼、減免稅收等。
與此同時，我國新能源汽車研發(fā)能力和商業(yè)化示范運行規(guī)模均達到較高水平。根據(jù)科技部數(shù)據(jù)，在新能源汽車研發(fā)方面，我國研制的混合動力公交車實際運行100公里耗油量可降至24升以下，用于新能源汽車的燃料電池耐久性可超過3000小時，整個系統(tǒng)可在零下10℃儲存并啟動。
據(jù)科技部高新司司長趙玉海介紹，截至2012年底，我國在混合動力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車領域獲得授權專利數(shù)量占全球?qū)＠倲?shù)的8％，與德國、韓國并列世界第三。
表現(xiàn)：市場遇冷 商業(yè)模式亟待創(chuàng)新
在系列政策密集出臺后，對“新能源汽車”關注度的持續(xù)升溫并沒有帶來相應的市場表現(xiàn)，新能源乘用車市場反應仍然冷淡。截至2012年7月，“十城千輛”工程25個試點城市僅有4個城市完成度超過30％，分別為杭州、鄭州、蘇州、北京。
盡管有政府重視、政策支持，以及能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和環(huán)保的需要，但成本過高、充電時間長、續(xù)航里程短、基礎設施建設難度大等問題仍成為電動汽車推廣的重大阻力。其中，電動車成本過高的問題成為企業(yè)與專家討論的焦點。
相對于傳統(tǒng)汽車成本，電動汽車多出了車身增量成本、電池包成本和基礎設施成本。以東南V3菱悅純電動車為例，裸車成本13萬元加上電池成本7萬元，遠超傳統(tǒng)燃油乘用車10萬元的購車成本。
奇瑞新能源汽車公司總經(jīng)理劉心文指出，現(xiàn)在高油價時代潛在的消費者需求已經(jīng)具備了，目前只是缺乏性價比較高的產(chǎn)品。他坦承，“國內(nèi)來講，目前真正能夠上市的，能夠讓消費者感覺到性價比還可以的產(chǎn)品還沒有。”
除了政策推動下的指標性投放，新能源汽車的市場表現(xiàn)平平。如何把新能源汽車賣給私人，成為汽車企業(yè)銷售模式的最大考驗。與會專家紛紛指出，創(chuàng)新商業(yè)模式是當務之急。
江淮汽車股份有限公司技術中心產(chǎn)品部部長張心懷指出，商業(yè)模式創(chuàng)新是江淮新能源汽車推廣尋求突破的三大重點之一，“隨著產(chǎn)量的提升，商業(yè)模式也需要進一步的創(chuàng)新。”
據(jù)與會專家介紹，各大汽車廠商仍處于銷售模式的摸索階段，受電動車特性的影響，該產(chǎn)業(yè)涉及電動車制造商、電網(wǎng)運營商、能源服務商等多個參與方，需要建立一套在復雜關系中達到協(xié)調(diào)的商業(yè)模式，而這在目前的中國仍是“摸著石頭過河”。
支招：用戶體驗接軌 購買意愿
市場表現(xiàn)“遇冷”，并非代表市場缺乏購買意愿。根據(jù)第一電動研究院發(fā)布的《2012中國新能源乘用車消費報告》，在兩年內(nèi)有購買或租賃電動汽車意向的受訪者達55％，潛在消費人群過半。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，消費者對于新能源汽車的認知途徑和程度均有相當程度的局限性，在一定程度上影響了新能源汽車的推廣。
上海交通大學汽車工程研究院副院長殷承良說：“推廣電動汽車大多集中于業(yè)內(nèi)人士的討論，并沒有擴散到普通大眾中去，消費者不了解。”
對電動汽車來說，“購買意愿”最大的阻力是“用戶體驗”。新能源汽車雖然補貼較高，但實用性仍然相對較差，電池能量低、續(xù)駛里程短、基礎配套設施不完善等因素構成私人購買電動汽車的最大阻礙。在調(diào)查中，有67％的人對于目前純電動汽車的續(xù)駛里程不滿意。
中國工程院院士陳清泉指出，我國非常缺乏自主創(chuàng)新和“中國制造”的重大產(chǎn)業(yè)平臺、關鍵產(chǎn)業(yè)體系，從而造成我國主要產(chǎn)業(yè)特別是支柱產(chǎn)業(yè)存在短板。
陳清泉說：“我們一定要建設技術先進、結構高效、自主開放、體系完整的中國電動汽車產(chǎn)業(yè)體系，促進中國制造走向中國創(chuàng)造。”
