穩(wěn)增長(zhǎng)不遺余力

——山西檢驗(yàn)檢疫局切實(shí)促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)健康發(fā)展

    □ 張建龍 梁引國(guó)

    國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)后，山西檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局的部署，結(jié)合山西省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，出臺(tái)了一系列措施，促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。該局主要在“免、快、幫、促”四個(gè)字上下工夫，不遺余力地開(kāi)展幫扶工作。

    積極貫徹執(zhí)行2012年第四季度免征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用政策，預(yù)計(jì)將為山西省進(jìn)出口企業(yè)免征費(fèi)用1000余萬(wàn)元。同時(shí)，該局加大宣傳力度，及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、辦事大廳等處發(fā)布免征信息，擴(kuò)大免收費(fèi)政策的受益面。山西局將免收費(fèi)政策涉及的具體收費(fèi)項(xiàng)目逐一梳理出來(lái)，通過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)免收費(fèi)和應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目分別列出具體清單，確保免收費(fèi)政策執(zhí)行到位。

    開(kāi)展區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢疫直通放行工作，加強(qiáng)與天津、山東、河北、連云港、新疆等口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的合作，建立直通放行模式。經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局備案同意，山西省目前有71家進(jìn)出口企業(yè)取得直通放行資格，25家出口企業(yè)獲準(zhǔn)實(shí)施綠色通道。由于免于二次報(bào)檢和口岸查驗(yàn)，山西直通放行企業(yè)報(bào)檢后即可租船訂艙，平均縮短物流時(shí)間2~4天。該局積極宣傳優(yōu)惠便利通關(guān)政策措施，幫扶更多出口企業(yè)達(dá)到規(guī)定條件，提高優(yōu)惠便利通關(guān)措施的覆蓋率；積極探索和創(chuàng)新進(jìn)口貨物通關(guān)模式，以有效監(jiān)管為前提，試行“口岸檢疫，屬地報(bào)檢”通關(guān)模式，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；完善出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理制度，推進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理，完善檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管理制度，逐步由批批檢驗(yàn)工作模式向抽批檢驗(yàn)、信用監(jiān)管等模式轉(zhuǎn)變，為進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造良好的檢驗(yàn)通關(guān)環(huán)境。

    開(kāi)展“培育一批潛力企業(yè)，扶持一批規(guī)模企業(yè)，提升一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的“三個(gè)一”工程，支持自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。在推薦免驗(yàn)、分類(lèi)管理、誠(chéng)信管理、對(duì)外注冊(cè)、通關(guān)便利方面提供支持，培育知名品牌；推行“一事一策”、“一廠(chǎng)一策”、“一行一策”措施，將太原富士康iphone手機(jī)項(xiàng)目作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，早了解、早介入、早服務(wù)，實(shí)行了24小時(shí)預(yù)約檢驗(yàn)制度。據(jù)了解，十一黃金周期間，該局共為富士康公司的40批、135270臺(tái)iphone手機(jī)辦理了報(bào)檢、檢驗(yàn)、放行手續(xù)；積極探索和推行檢驗(yàn)檢疫工作新模式，提高檢驗(yàn)監(jiān)管效能，不斷完善“首件安全項(xiàng)目檢測(cè)+產(chǎn)品監(jiān)督抽查+日常生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督管理”的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，確保出口手機(jī)質(zhì)量安全。截至目前，該局今年共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出口貨物14622批，貨值32.7億美元，同比分別增長(zhǎng)20%和77%。

    針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品下滑的形勢(shì)，山西局認(rèn)真落實(shí)山西省政府“一縣一業(yè)，一村一品”政策，促進(jìn)山西農(nóng)產(chǎn)品出口。今年以來(lái)，共檢驗(yàn)檢疫出口農(nóng)產(chǎn)品2645批次，貨值2.45億美元，同比分別增長(zhǎng)42%和24%。積極推薦山西省出口水果企業(yè)對(duì)國(guó)外注冊(cè)，12家企業(yè)獲得了國(guó)際市場(chǎng)“通行證”。此外，該局還指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，大力推動(dòng)地方政府開(kāi)展出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在山西祁縣、臨猗、平陸、吉縣開(kāi)展出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。目前，總種植面積已達(dá)到59萬(wàn)畝，促進(jìn)了山西出口水果質(zhì)量水平的提高，增強(qiáng)了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，該局共檢驗(yàn)檢疫山西省出口水果793批、2.4萬(wàn)噸，貨值2114萬(wàn)美元；檢驗(yàn)檢疫出口果汁833批、7.8萬(wàn)噸，貨值1.57億美元，同比去年分別增長(zhǎng)46%、15%、33%，促進(jìn)了水果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》